湖北建设全国构建新发展格局先行区总纲出炉（主题）

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中工网讯（工人日报—中工网记者张翀）近日，湖北全省加快建设全国构建新发展格局先行区会议召开，作为湖北建设全国构建新发展格局先行区的行动纲领，湖北出台的《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）备受关注。

2022年6月，湖北省委部署《规划纲要》编制工作，绘制先行区“设计图”“施工图”，以流域综合治理为基础推进四化同步发展。《规划纲要》分为六大部分，整个《规划纲要》以“统筹”为关键词。

统筹发展和安全。《规划纲要》提出以流域综合治理明确并守住安全底线，分区分类分级建立安全管控清单；在确保安全的基础上，着力推动四化同步发展，推进统筹规划、规划统筹，因地制宜确立经济社会发展正面清单。

统筹城乡区域和资源环境协调发展。《规划纲要》提出因地制宜找到找准推进四化同步发展的切入点和着力点，“让该干什么的地方干什么”，推动工业化和城镇化良性互动，城镇化和农业现代化相互协调，信息化和工业化、城镇化、农业现代化深度融合，促进城乡融合和区域协调发展。

统筹国内国际两个市场两种资源。《规划纲要》提出充分发挥湖北九省通衢的区位优势、雄厚的教育科技人才基础、扎实的产业基础，打造国内大循环的重要节点，加快推进现代流通设施建设，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，建设国内国际双循环的重要枢纽。

四化同步发展，是推进中国式现代化的重要路径，也是湖北建设全国构建新发展格局先行区的着力点。《规划纲要》主动对接国家发展战略，提出湖北统筹四化发展的方向、目标，明确重点任务，建立指标体系。

推进新型工业化，《规划纲要》提出了若干重点任务，包括培育光电子信息产业、新能源与智能网联汽车产业、生命健康产业、高端装备产业、北斗产业等世界级产业集群；全面推动工业提质增效；推动制造业绿色低碳发展；推进制造业高水平开放等。

推进信息化建设的重点任务，包括建立数字技术创新体系、完善数字公共基础设施体系、构建数字孪生流域体系、完善一体化政务服务体系、大力发展数字经济、加快智慧城市和数字乡村建设、构建数字化发展治理体系等。

推进新型城镇化的重点任务，包括建设三大都市圈、完善城镇化空间格局、实施城市更新行动、提升城市建设品质，探索因地制宜的城镇化发展路径等。

推进农业现代化的重点任务，包括加快农业产业链基地建设、建立紧密型“龙头企业+合作社+农户”合作机制、建立完善农产品交易流通体系、建设美好农村人居环境、提升县城品质和服务县域的能力，提升集体经济发展水平和村民参与乡村建设积极性等。