8月15日,走进位于渝中区新华路旁的新华大厦新华家电城,崭新的防火门
8月15日,走进位于渝中区新华路旁的新华大厦新华家电城,崭新的防火门,头顶刷着红漆的消防喷淋水管等印入眼帘,与老旧的墙壁、地板等形成鲜明对比,格外显眼。
这栋有着近30年楼龄的31层高层建筑,其下9层是商业门面,上面则是住宅楼。1年前,因火灾隐患突出,被渝中区政府挂牌督办进行重大火灾隐患安全整治。此刻,新华大厦整改完成成功摘牌。这座商住一体的老旧高层建筑的“重生”之路究竟经历了什么?记者来到新华大厦一探究竟。
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▲整治后的新华家电城,屋顶布满崭新的喷淋系统。渝中区消防救援支队供图
消防系统曾经瘫痪 商户却并不重视
新华大厦位于繁华的解放碑商圈旁,平街一二层为新华家电城,每日往来的顾客不在少数,平街以下吊层除了门面,还有大量仓库,周边不少商场的货物都存放于此。
不过使用近30年,大楼公共设备设施超过使用年限,老化严重,尤其是消防设备设施不能正常运行,成了整栋大楼的致命伤。
2020年,我市开展高层建筑消防整治工作,新华大厦将楼上住宅区的消防供水等问题整改完毕,但楼下的商业门面因没有大修基金,一直没有整改,火灾隐患一直存在。
“室内消火栓管道破损、自动喷水灭火系统损坏、火灾自动报警系统主机瘫痪、部分防火门被擅自拆除或未保持完好有效……”说起新华大厦存在的火灾安全隐患,渝中区消防救援支队的消防员黄迪如数家珍:“基本上整个消防系统都是瘫痪的。”
除了消防系统瘫痪,商场里还有大量其他火灾安全隐患,例如部分区域电器线路未穿管保护、部分区域使用可燃材料装修装饰、地上二层防火分区被破坏等,一旦发生火灾,非但不能得到及时扑救,反而可能助长火势蔓延。
从2022年5月新华大厦被渝中区政府挂牌督办后,各方力量开始为整改而努力。
“一般来说,整改火灾隐患,需要动用大修基金,但是由于新华大厦这么多年一直没有收取过大修基金,这笔钱就无从谈起。”解放碑街道应急办主任李宏伟告诉记者,没有大修基金,共计200多万元的整改费用,就需要平摊到每一个商家头上,资金筹措十分困难。
“我们街道和商务委、公安、消防、住建等部门在启动整治之初,召集所有产权人商户开展了集中约谈。”李宏伟回忆道,对于火灾隐患,大多数商户都表示担忧,但当得知自己需要掏钱时,有超过一半的商户都表示了抵触。
“有的商户说自己在外地,有的商户说生意不好没钱,还有很多商户提出各种要求要满足才出钱……”新华家电城负责人米庆说,归根结底,就是大家对消防安全不够重视,才会相互推诿。
家住15楼的颜女士已在新华大厦居住13年。她坦言,因为楼下家电城的电线等基础设施老旧,消防设施也年久失修,自己和家人总是提心吊胆,觉得生命安全得不到保障。 “我不但专门带着老人和小孩学习了火灾逃生技巧,还购买了灭火毯和灭火器放在家里备用。”
▲整治后的新华大厦水泵房,更换了4台崭新的水泵。渝中区消防救援支队供图
脚底板“做工作” 他们挨家挨户讲道理谈责任
群众不理解,那就要想办法让大家意识到消防安全的重要性。为此,街道、商务委、公安、消防、物业等纷纷派出工作人员,挨家挨户找不同意整改的商户沟通。
不过,作为一个老旧商场,存在产权分散和产权不明的情况,有些商铺被商户和租户不知转了多少次手,很难找到产权人。就算找到产权人,但这些年门店生意不好或者店铺没有租出去,商户也没有钱支付项目整改自筹的部分资金。还有个别是还建房,存在没有产权的特殊情况。
针对找不到产权人的,街道工作人员一边查找资料,一边寻找;针对不愿意出资或者对出资金额有异议的,工作人员逐个楼层逐个商铺走访、联系,一遍又一遍地做沟通解释工作……
“新华家电城一层楼有1400多平方米,七层楼就是9000多平方米,一天跑下来,嘴巴都说干了,脚也不是自己的了。”李宏伟回忆说。
“在整治集中攻坚阶段,我们街道办整治专班人员连周末都是全员上岗,‘泡’在现场。尤其是自力巷社区党委书记刘琼,工作起来几乎是不分白天黑夜,我好几次半夜给她打电话,听到她还在现场,声音疲惫嘶哑。”提起整治过程中的艰辛,解放碑街道副主任王亚非十分动容。
而让王亚非记忆犹新的,是一次长达3个多小时的通话。
“有一个业主有数百平方米的门市,因为对物业的工作很不满意,再加上他需要掏的钱较多,所以非常抵触整改。”王亚非说,得知那位业主在外地后,跟对方打了好几次电话,其中一次长达3个多小时。
“一方面,我跟他谈了消防安全的主体责任,告诉他如果发生火灾,他需要承担什么样的法律责任;另一方面,我告诉他会整改哪些消防设施,这些设施会起到什么作用,对他的门市租赁会有什么好处等。”此外,街道得知他与楼上商户的漏水纠纷后,还联合消防、公安一起,将他与楼上商户、物业的矛盾摆到明面上来协商,最终促成了矛盾的解决。“他看到了我们的诚意,主动借钱来缴纳了他承担的整改费用。”王亚非说。
据统计,整治期间,各方累计召开警示约谈、协调会20余次,走访业主商户300余人次。就这样,靠着笨办法,晓之以理,动之以情,身体力行,具体问题具体解决,最终将项目需要商户自筹部分的200多万元资金,全部筹措到位。
整改完毕 如今的商场换新颜
8月15日,记者在整改完毕后的新华大厦看到,原本一个个如隔间一样的门市不见了,取而代之的是明亮的宽敞商场。
在商场的天花板上,排列着崭新的喷淋水管、烟感报警器、喷淋系统等。在消防控制室,控制系统实时监控着商场各个区域的消防设施。在负5楼的水泵房,4台新增的消防水泵立在地上,水压也完全达到了消防标准。
据了解,此次整治维修更换了灭火器30个、烟感报警器190个、防火门5扇、疏散指示标识70个、应急照明灯70个、喷淋950个、报警设备40个,更换水泵4台,主机1台,换新消火栓管道733米,电气线路整理穿管3000余米,商场拆除重装2000多平方米,防火化灾能力得到全面提升。
看到往日乱接的电线和无序的堆货区都被重新规划,消防设备全部维修重建,连几十年布满蜘蛛网的天花板都一尘不染,在新华大厦经商近30年的王先生感慨地说:“感觉家电城的阴霾一扫而尽,老顾客也回来得多了,我内心也敞亮多了。”
“之前看到电梯口有张贴消防安全告知书,但没留意什么时候消防设施已全部换成新的了,感觉效率真是太高了,我们以后住在这里也更有安全感了。”看到大楼里各种消防设施焕然一新,连消防箱上的小广告都被清理得干干净净,颜女士也向记者表达了自己的喜悦心情。
“一栋建筑的消防安全环境,就像一个人,从出生到壮年,再到老去。人会生病,消防设施、设备也会损坏,这是客观规律。人生病了,不治疗可能会导致死亡。建筑消防设施、设备损坏后,不及时维修,也能威胁人民群众的生命财产安全。”渝中区相关负责人表示,火灾隐患的整改,既是对设施、设备的整改,归根到底,还是做群众的工作,只有得到群众认可和理解,才能得到群众的支持与配合。